●2024年全省森林草原防火期為1月1日至5月31日，其间2月1日至5月10日為森林高火險期

  ●“兩個防火指令”進一步強化重點時段防控作业，要求縣級以上当地公民政府劃定森林防火區、森林高火險區和草原防火控制區﹔適時發布禁火令，明確禁火時間、禁火區域和禁火办法

  1月1日，省政府發布《2024年森林防火指令》和《2024年草原防火指令》，宣告全省進入新一輪森林草原防火期。“兩個防火指令”明確，2024年全省森林草原防火期為1月1日至5月31日，其间2月1日至5月10日為森林高火險期，市（州）、縣（市、區）公民政府可結合轄區實際，延長森林草原防火期﹔各地各有關部門（單位）要嚴格户外火源管控，實施分區分級精准防控。

  四川省已連續四年發布森林草原防火指令。本年全省森林草原防滅火形勢怎么？有哪些新思路、新舉措？記者聯系省森林草原防滅火指揮部辦公室相關負責人進行解讀。

  “根據研判，冬春兩季全省森林草原防滅火形勢異常嚴峻。”省森林草原防滅火指揮部辦公室相關負責人告訴記者，川西高原和攀西地區等重點林牧區森林草原火險等級較终年偏高，面臨的挑戰不容轻视。

  首先是氣象條件總體误差，全省冬春兩季氣溫整體較终年偏高，但降水較终年偏少﹔其次是不行控因素增多，受全球厄爾尼諾事情影響，冬春兩季全省極端天氣情況難測，發生森林草原火災不行預判性增多﹔最终是發生火災風險的程度高，2023年夏秋兩季全省雨水偏多，林下林緣雜草生長較好，隨著氣溫逐漸下降、降水減少，林下林緣雜草等可燃物很多蓄積，一旦起火極易延伸成災。

  “兩個防火指令”明確了全省森林防火期、草原防火期和森林高火險期時間，進一步強化重點時段防控作业，要求縣級以上当地公民政府劃定森林防火區、森林高火險區和草原防火控制區﹔適時發布禁火令，明確禁火時間、禁火區域和禁火办法。

  具體舉措上，“兩個防火指令”持續加強源頭防备，強化林區、草原施作业業和進入人員办理，提出排查整治火災隱患，實施分區分級精准防控，加強應急准備和科學處置，強化宣傳教育，依法落實防滅火責任，加大監督檢查力度。

  “如提出優化完善源頭办理、風險管控的作业體系，優化完善科學合理、支撐有力的保证體系和優化完善縱向究竟、橫向到邊的責任體系，推動森林草原防滅火綜合防控水平缓應對處置才能不斷提高。”省森林草原防滅火指揮部辦公室相關負責人表明。

  排查整治火災隱患上，在“常態化”組織開展森林草原火災隱患排查整治的原有提法上，增加了“全覆蓋”的要求，並明確要求“树立隱患台賬及責任清單，實行銷號整治”。在強化宣傳教育方面，提出“使用防火宣傳月、森林草原防滅火警示日和‘開學榜首課’等系列宣傳活動，廣泛開展森林草原防滅火宣傳警示教育”。

  “這些新提法進一步細化責任主體，嚴格管控要求，推動森林草原防滅火作业办理方法向事前預防轉型。”該負責人表明，“兩個防火指令”還緊扣“防、救、查”責任鏈條，進一步規范各地各有關部門（單位）监察檢查作业任務、方法，明確火災信息報送、案子查處、災損評估等作业要求，細化作业責任，確保責任办法落地落實。

  森林草原防火期內，凡違反户外火源管控有關規定的，縣級公民政府林業草原行政主任部門或接受有關行政處罰權並有才能的鄉（鎮）公民政府、大街辦事處依法給予相應處罰﹔構成违法的，按照法令来追查刑事責任。對森林草原防火期內在森林防火區和草原户外燒紙、吸煙等違規用火的，一概依法給予行政處罰﹔公職人員一概依規依紀依法給予黨紀政務處分直至開除公職﹔對在場不予阻止或阻止不力的領導干部一概依規依紀依法給予黨紀政務處分﹔對引起火災構成违法的，一概按照法令来追查刑事責任。

  要全面執行森林草原防滅火作业行政首長負責制，結合林長制落實“榜首責任人”防控責任﹔要落細屬地領導責任、行業部門監管責任和生產（草原）經營办理單位（個人）主體責任。推廣村（居）民防火協作共管機制，切實把防滅火責任和任務落實到最小作业單元。

  加大監督檢查力度上，各地各有關部門（單位）要採取“四不兩直”等方法加強督導檢查，對檢查發現的森林草原火災隱患和問題，要採取向有關当地和責任單位發整改告诉書、警示函和約談督辦等方法，催促期限整改，對拒不整改的，依規依紀依法嚴肅處理。（四川日報全媒體記者 劉珩）

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